当事人：刘永杰，男，43岁，汉族，文化程度初中，身份证号码为330323651028093，住址为乐清市柳市镇教育路13号，手机号码为13706776699；

     当事人：杨从贤，男，51岁，汉族，身份证号码为330323195608260418，乐成镇石马北村人；

     当事人：李振荣，男，46岁，汉族，身份证号码为330323196103090913，身份证住址为乐清市柳市镇柳青路翔金花园金开利大楼12D。

     经查明：当事人刘永杰、李振荣、杨从贤三人合伙共出资9500万元在乐成镇金马广场一楼和二楼设立从事餐饮服务的酒店，取名为“金龙大酒店”，并于2007年2月5日开始对外经营。其中当事人刘永杰出资4845万元，占总出资额的51％，李振荣出资3610万元，占总出资额的38％，杨从贤出资1045万元，占总出资额的11％。至案发止，上述资金均已到位，其中用于购买8100平方米的经营场所的费用计4264.858万元，用于从温州金开利房地产开发有限公司租赁1500平方米经营场所的费用计135万元，用于经营场所装修的费用计3115万元。据刘永杰于2007年3月9日提供的《合伙创办金龙大酒店协议书》，刘永杰为拟设立的乐清市金龙大酒店有限公司法定代表人，负责办理一切行政手续，李振荣负责酒店工程装修采购，杨从贤负责组织人员及服务员培训。自2007年2月5日开业至2007年2月13日案发，当事人始终未批取相关许可证和营业执照。2007年2月13日，我局乐成工商所依法查获当事人的违法行为。

     当事人在未批取相关许可证和营业执照的情况下，擅自从事餐饮服务的经营活动，其行为违反了《无照经营查处取缔办法》第二条之规定，属于《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（一）项所述的无照经营行为。为维护社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，保护经营者和消费者的合法权益，根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款的规定，决定：

    一、责令停止违法行为；

    二、对刘永杰罚款壹拾伍万元叁仟元，对李振荣罚款壹拾壹万肆仟元，对杨从贤罚款叁万叁仟元。